我國(guó)律師職業(yè)紀(jì)律綜述及違紀(jì)對(duì)策-西南政法大學(xué)dissertation

我國(guó)律師職業(yè)紀(jì)律綜述及違紀(jì)對(duì)策

林洪星

（西南政法大學(xué)  應(yīng)用法學(xué)院；重慶401120）

 

[摘要]   隨著改革開(kāi)放的推進(jìn)，我國(guó)律師行業(yè)也發(fā)生了翻天覆地的變化，律師在人們的日常生活的各個(gè)方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，為人們解決了許多棘手的糾紛。律師還通過(guò)法律顧問(wèn)的工作為人們提供法律服務(wù)，為我國(guó)的律師行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，做出了突出的貢獻(xiàn)。律師的業(yè)務(wù)也由傳統(tǒng)的一些民事訴訟、刑事訴訟和行政訴訟拓展到知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟、經(jīng)濟(jì)金融訴訟以及國(guó)際訴訟等訴訟和非訴訟領(lǐng)域。但是，我們也必須承認(rèn)律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，仍然有存在一些律師違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律的問(wèn)題，導(dǎo)致問(wèn)題存在的原因是多方面的。如何使公民的合法利益得到有效的保護(hù)，如何使律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律能正確引導(dǎo)和規(guī)范律師辦案，這就要求對(duì)律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律有更加嚴(yán)格的規(guī)范，這樣，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。http://ukthesis.org/Essay_Writing/

[關(guān)鍵詞]  律師行業(yè)；法律服務(wù)；律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律；合法權(quán)益

 

我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)律師艱苦努力，律師行業(yè)的發(fā)展取得舉世矚目的成就。在經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)的情況下，努力推進(jìn)法制建設(shè)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持依法治國(guó)方針政策，樹(shù)立以人為本，以人的全面發(fā)展為中心的思想，維護(hù)公民的合法權(quán)益，大力開(kāi)展法制宣傳工作，傳播和倡導(dǎo)先進(jìn)的法律文化，積極為人民服務(wù)，把群眾的

滿意程度作為衡量工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)。然而，我們發(fā)現(xiàn)律師隊(duì)伍中，仍然有少數(shù)律師不能很好的規(guī)范自己的行為。為了規(guī)范律師在執(zhí)業(yè)中存在的問(wèn)題，《律師法》中對(duì)律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律有著相應(yīng)的規(guī)定。中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)也多次修訂了《律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》。

律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律的概念和特征

（一）律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律的概念

律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律是指律師在接受當(dāng)事人委托或者人民法院指定以后為當(dāng)事人提供法律服務(wù)活動(dòng)的過(guò)程中所必須遵守的行為準(zhǔn)則。律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律是律師職業(yè)道德的具體化，并以相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì)處分乃至司法行政機(jī)關(guān)的行政處罰強(qiáng)制實(shí)施。違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為將會(huì)受到律師協(xié)會(huì)的處分，情節(jié)嚴(yán)重的還會(huì)受到司法行政機(jī)關(guān)的行政處罰。對(duì)律師的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范，有助于充分發(fā)揮律師社會(huì)職能，維護(hù)律師職業(yè)的社會(huì)形象，保證律師職業(yè)的健康發(fā)展?？偠灾蓭焾?zhí)業(yè)紀(jì)律是約束律師執(zhí)業(yè)行為的重要準(zhǔn)則，它體現(xiàn)了對(duì)律師執(zhí)業(yè)行為的基本規(guī)范。

（二）律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律的特征#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律的特征：第一，律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律不僅以律師最高行業(yè)自律組織——中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)制定的行業(yè)規(guī)則形式出現(xiàn)，而且還以最高律師行政管理部門——國(guó)家司法部制定的行業(yè)規(guī)章形式出現(xiàn)；第二，律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律一般規(guī)定的明確具體，具有很強(qiáng)的操作性，是律師執(zhí)業(yè)時(shí)必須遵守的法定義務(wù)；第三，任何律師如有違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為，不僅會(huì)受到律師協(xié)會(huì)實(shí)施的律師懲戒，還可能被追究行政、

民事或刑事責(zé)任；第四，律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律約束的是與律師執(zhí)業(yè)行為有關(guān)的活動(dòng)，律師的其他活動(dòng)不受其約束。

對(duì)律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律進(jìn)行規(guī)定的必要性  

 律師對(duì)于維護(hù)國(guó)家的法律尊嚴(yán)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)訴訟的民主與公平正義起到了必不可少的作用。中華人民共和國(guó)《律師法》和律師協(xié)會(huì)的相關(guān)規(guī)范都對(duì)律師的執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德進(jìn)行的非常嚴(yán)格的規(guī)定。加強(qiáng)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè)是當(dāng)前我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全和完善，律師的法律服務(wù)將成為推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范市場(chǎng)行為、調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要力量。到目前為止，從總體上看我國(guó)律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律狀況是好的，是符合黨和政府的要求以及人民群眾的希望的，是適應(yīng)社會(huì)法律服務(wù)需求的。但在部分律師中還存在職業(yè)道德低下和違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律的問(wèn)題，這在一定程度上玷污了律師的職業(yè)形象，降低了律師的職業(yè)聲譽(yù)，影響了律師業(yè)的發(fā)展。因此，必須加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè)，這既是我們社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是樹(shù)立律師良好的社會(huì)形象、發(fā)展律師事業(yè)的需要，更是適應(yīng)我國(guó)加入WTO形式的需要。 
 

律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律的主要內(nèi)容

依據(jù)中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)最新修訂的《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》的規(guī)定，律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律包括以下內(nèi)容：

（一）律師在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)中的紀(jì)律

1.律師不得以個(gè)人身份執(zhí)業(yè)。律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)必須接受律師事務(wù)所的監(jiān)督和管理；律師因執(zhí)業(yè)過(guò)錯(cuò)給律師事務(wù)所造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.律師不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。我國(guó)《律師

法》限定律師只能在一個(gè)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書(shū)。

3.律師不得以個(gè)人名義私自接受委托，不得私自收取費(fèi)用。律師承辦業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托，并與委托人簽訂書(shū)面委托合同，按照國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一收取費(fèi)用并如實(shí)入賬，依照相關(guān)規(guī)定繳納稅款。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

（二）律師在訴訟、仲裁活動(dòng)中的紀(jì)律

1．律師應(yīng)當(dāng)遵守法庭和仲裁庭的紀(jì)律，尊重法官、仲裁員，按時(shí)提交法律文件、按時(shí)出庭。律師出庭時(shí)應(yīng)按規(guī)定著裝，舉止文明禮貌，不得使用侮辱、謾罵或誹謗性語(yǔ)言。

 2．律師不得向委托人宣傳自己與有管轄權(quán)的執(zhí)法人員及有關(guān)人員有親朋關(guān)系，不能利用這種關(guān)系招攬業(yè)務(wù)。律師不得以影響案件的審理和裁決為目的，與案件的審判人員、檢察人員、仲裁員在非辦公場(chǎng)所接觸，不得向上述人員饋贈(zèng)錢物，也不得以許諾、回報(bào)或提供其他便利等方式與承辦案件的執(zhí)法人員進(jìn)行交易。

3．律師應(yīng)依法取證，不得偽造證據(jù)，不得慫恿委托人偽造證據(jù)、提供虛假證詞，不得暗示、誘導(dǎo)、威脅他人提供虛假證據(jù)。律師不得與犯罪嫌疑人、被告人的親屬或者其他人會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人，或者借職務(wù)之便違反規(guī)定為被告人傳遞信件、錢物或與案情有關(guān)的信息。 

（三）律師與委托人、對(duì)方當(dāng)事人的紀(jì)律

1．律師應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)和技能，盡心盡職地根據(jù)

法律的規(guī)定完成委托事項(xiàng)，最大限度地維護(hù)委托人的合法利益。律師應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)守信的原則，客觀地告知委托人所受托事項(xiàng)可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)，不得故意對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做不恰當(dāng)?shù)谋硎龌蜃鎏摷俪兄Z。律師不應(yīng)接受自己不能辦理的法律事務(wù)，不得在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人。同一律師事務(wù)所不得代理訴訟案件的雙方當(dāng)事人，偏遠(yuǎn)地區(qū)只有一家律師事務(wù)所的除外。律師不得從對(duì)方當(dāng)事人那里接受利益或向其要求或約定利益，不得與對(duì)方當(dāng)事人或第三人惡意串通，侵害委托人的權(quán)益，不得非法阻止和干預(yù)對(duì)方當(dāng)事人及其代理人進(jìn)行的活動(dòng)。

2．律師應(yīng)當(dāng)在接受委托的范圍內(nèi)從事代理活動(dòng)，如需特別授權(quán)，應(yīng)當(dāng)事先取得委托人的書(shū)面確認(rèn)。律師不得超越委托人委托的代理權(quán)限，不得利用委托關(guān)系從事與委托代理的法律事務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。律師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的期限、時(shí)效以及與委托人約定的時(shí)間，及時(shí)辦理委托的事務(wù)。律師應(yīng)及時(shí)告知委托人有關(guān)代理工作的情況，對(duì)委托人了解委托事項(xiàng)情況的正當(dāng)要求，應(yīng)當(dāng)盡快給予答復(fù)。律師接受委托后無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕為委托人代理，未經(jīng)委托人同意，不得擅自轉(zhuǎn)委托他人代理。

3．律師應(yīng)當(dāng)恪守獨(dú)立履行職責(zé)的原則，不得因迎合委托人或滿足委托人的不當(dāng)要求，喪失客觀、公正的立場(chǎng)，不得協(xié)助委托人實(shí)施非法的或具有欺詐性的行為。為維護(hù)委托人的合法權(quán)益，律師有權(quán)根據(jù)法律的要求和道德的標(biāo)準(zhǔn)，選擇完成或?qū)崿F(xiàn)委托目的的方法。對(duì)委托人擬委托屬于法律或律師執(zhí)業(yè)規(guī)范禁止的事項(xiàng)或者要求，律師應(yīng)當(dāng)#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

告知委托人，并提出修改建議或予以拒絕。委托人可以拒絕已委托的律師為其繼續(xù)辯護(hù)或者代理，同時(shí)可以另行委托律師擔(dān)任辯護(hù)人或者代理人。律師接受委托后，無(wú)正當(dāng)理由的，不得拒絕辯護(hù)或者代理。但是，委托事項(xiàng)違法、委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動(dòng)或者委托人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)的，律師有權(quán)拒絕辯護(hù)或者代理。

4．律師對(duì)與委托事項(xiàng)有關(guān)的保密信息，委托代理關(guān)系結(jié)束后仍承擔(dān)保密義務(wù)。受到損害的當(dāng)事人有權(quán)要求其賠償，律師違法執(zhí)業(yè)或者因過(guò)錯(cuò)給當(dāng)事人造成損失的，由其所在的律師事務(wù)所承擔(dān)賠償責(zé)任。律師事務(wù)所賠償后，可以向有故意或者重大過(guò)失行為的律師追償。       

5．律師應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎保管委托人提供的證據(jù)和其他法律文件，保證其不丟失或毀損。律師不得挪用或者侵占代委托人保管的財(cái)物。律師應(yīng)當(dāng)合理開(kāi)支辦案費(fèi)用，注意節(jié)約。

（四）律師與同行之間的紀(jì)律

1．律師應(yīng)當(dāng)尊重同行，相互學(xué)習(xí)，相互幫助，共同提高執(zhí)業(yè)水平。律師不應(yīng)詆毀、損害其他律師的威信和聲譽(yù)。律師、律師事務(wù)所可以通過(guò)以下方式介紹自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和專業(yè)特長(zhǎng)：(1)可以通過(guò)文字作品、研討會(huì)、簡(jiǎn)介等方式以普及法律，宣傳自己的專業(yè)領(lǐng)域，推薦自己的專業(yè)特長(zhǎng)；(2)提倡、鼓勵(lì)律師、律師事務(wù)所參加社會(huì)公益活動(dòng)。

2．律師不得以下列方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)：(1)不得以貶低同行的專業(yè)能力和水平等方式招攬業(yè)務(wù)；(2)不得以提供或承諾提供回扣等

方式承攬業(yè)務(wù)；(3)不得利用新聞媒介或其他手段提供虛假信息或夸大自己的專業(yè)能力；(4)不得在名片上印有各種學(xué)術(shù)、學(xué)歷、非律師業(yè)職稱、社會(huì)職務(wù)以及所獲榮譽(yù)等；(5)不得以明顯低于同業(yè)的收費(fèi)水平競(jìng)爭(zhēng)某項(xiàng)法律事務(wù)。
 

     四、我國(guó)律師違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律的主要類型

    我國(guó)廣大律師都能夠嚴(yán)格要求自己，愛(ài)崗敬業(yè)，恪守職業(yè)道德，積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)法律服務(wù)的需要。然而，嚴(yán)重違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律的現(xiàn)象還是時(shí)有發(fā)生。歸納今年來(lái)一些律師違紀(jì)的問(wèn)題，可歸為下面幾種類型：

（一）賄賂。第一，有的律師會(huì)收受委托人或者當(dāng)事人的賄賂。少數(shù)律師在辦案的時(shí)候，除了按照律師事務(wù)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取當(dāng)事人費(fèi)用，他們還在之后單獨(dú)收取當(dāng)事人或者當(dāng)事人的親屬的錢款。更有甚者，他們利用自己的職務(wù)之便，在擔(dān)任民事訴訟代理人時(shí)，私自收取委托人的巨額好處費(fèi)。在處理一些刑事訴訟的案子時(shí)，有的律師擔(dān)任貪污犯的辯護(hù)人時(shí)，收受賄賂。第二，為了讓自己所辦的案子勝訴，有的律師還會(huì)主動(dòng)賄賂法官或者與案件有關(guān)系的司法工作人員。律師和其它相關(guān)法律工作人員之間存在的這種不正當(dāng)關(guān)系，嚴(yán)重影響了司法公正。近年來(lái)也出現(xiàn)了一些律師行賄的案子。例如：2010年9月26日，北京市東衛(wèi)律師事務(wù)所律師樊勇因行賄罪被重慶市大足縣人民法院判處有期徒刑三年，緩刑三年。福建上達(dá)律師事務(wù)所律師董庭峰因主動(dòng)向法官行賄，被發(fā)現(xiàn)后，于2008年9月24日被福建省司法廳吊銷律師執(zhí)業(yè)證書(shū)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

（二）偽造證據(jù)、妨害作證。有的律師在擔(dān)任刑事案件被告人的辯護(hù)人時(shí)，無(wú)視律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律，放棄自己應(yīng)該堅(jiān)守的原則，甚至，幫助罪犯制造偽證。還有的律師不僅指使被告人家屬引誘、威迫證人作偽證，還親自編造假談話記錄，謊稱是證人送來(lái)的證明材料。這些律師為了一己私利，不擇手段的制造偽證，妨害了司法公正。近年來(lái)就出現(xiàn)了一個(gè)影響較大的案子。律師李莊為幫助罪犯龔剛模開(kāi)脫罪責(zé)，不僅引誘、教唆龔剛模編造公安機(jī)關(guān)刑訊逼供的供述，指使龔剛模的另一辯護(hù)人重慶克雷特律師事務(wù)所律師吳家友賄買警察，為龔剛模被刑訊逼供作偽證；引誘龔剛模的妻子作龔剛模被敲詐的虛假證言；在重慶市高新區(qū)南方花園一茶樓內(nèi)，李莊指使龔剛模安排重慶保利天源娛樂(lè)有限公司員工作虛假證言。李莊的行為，妨害了司法機(jī)關(guān)正常的訴訟秩序，李莊因犯辯護(hù)人偽造證據(jù)、妨害作證罪終審罪名成立，他的律師生涯也因此結(jié)束了。近幾年來(lái)，律師作為辯護(hù)人幫助當(dāng)事人而偽造證據(jù)的案子屢禁不止，許多律師因此而被司法行政部門吊銷了律師執(zhí)業(yè)證書(shū)。

（三）不當(dāng)方式獲取案源的行為。由于我國(guó)公民的法律意識(shí)還是比較薄弱，有許多公民不知道通過(guò)司法途徑解決糾紛。且現(xiàn)階段，律師競(jìng)爭(zhēng)不是辦案能力的競(jìng)爭(zhēng)，也不是專業(yè)水平的競(jìng)爭(zhēng)，而是案件接案能力的競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)能力的競(jìng)爭(zhēng)。這使得律師尋求案源時(shí)，不得不采用一些非正常的手段，有的律師往往使用了一些貶低他人、攻擊他人、提高自己的方式來(lái)爭(zhēng)取案件。同時(shí)，律師行業(yè)是一個(gè)需要資歷的職業(yè)，剛進(jìn)入律師行業(yè)的一些新人，往往沒(méi)有穩(wěn)定案源的保障。生存壓力的逼迫，許多律師難以解決溫飽的問(wèn)題。著名法學(xué)家江平先生曾不無(wú)憂慮的指出：“生存問(wèn)題是一個(gè)可怕的問(wèn)題，如果律師吃飯都吃不飽，需要為生存而斗爭(zhēng)的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)不擇手段的現(xiàn)象。律師如果出現(xiàn)不擇手段的競(jìng)爭(zhēng)，那就很可怕。”

（四）缺乏誠(chéng)信

誠(chéng)信是每位執(zhí)業(yè)律師的美德和無(wú)形資產(chǎn)，誠(chéng)實(shí)守信既是律師個(gè)體的職業(yè)道德，同時(shí)也是律師界一體遵循的公共倫理。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)信用原則對(duì)律師自身的發(fā)展也是有利的，因此，誠(chéng)信越來(lái)越被重視。誠(chéng)實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德。我國(guó)非常重視對(duì)律師誠(chéng)信的宣傳和教育。實(shí)習(xí)律師在正式成為執(zhí)業(yè)律師時(shí)，都會(huì)對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)的律師職業(yè)道德的培訓(xùn)。然而，有的年輕律師過(guò)分看重經(jīng)濟(jì)、地位

等，一心只想進(jìn)大城市，到掙錢多待遇好的律師事務(wù)所。這種心理能夠使個(gè)體得到一些眼前的利益和滿足，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看卻是不明智的。因?yàn)槿藗冊(cè)谖镔|(zhì)要得到滿足之后，會(huì)渴望和追求心理需要的滿足，當(dāng)意識(shí)到事業(yè)才是人生房屋的支柱時(shí)，煩惱便產(chǎn)生了。因?yàn)樨潏D優(yōu)裕和享樂(lè)而放棄事業(yè)終究要為此會(huì)出低價(jià)的。一些律師不管案子標(biāo)的大小，只要是民事官司，就先從2000元起價(jià)，然后再按標(biāo)的額收取代理費(fèi)，同時(shí)還要加上差旅費(fèi)等其它費(fèi)用。這樣一來(lái)，自然就將普通老百姓據(jù)之門外。一些律師“獅子口”一開(kāi)就是預(yù)付2000元，錢收了卻對(duì)當(dāng)事人不負(fù)責(zé)。有的律師拉大旗作虎皮。有的律師首先給你拿出一張名片，名字后面特別注明其學(xué)歷：“法學(xué)碩士、博士”；你再將名片翻過(guò)來(lái)看，還掛有各種協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)頭銜；當(dāng)你將名片閱讀完后，他還自我介紹說(shuō)，自己曾經(jīng)在某法院或檢察院任過(guò)要職。其實(shí)，他的這些學(xué)歷、頭銜、經(jīng)歷都是“吹”的。有的律師借“勾兌”額外索取費(fèi)用。開(kāi)庭后，律師打電話告訴當(dāng)事人說(shuō)案子出現(xiàn)了新的情況，然后用極其專業(yè)的語(yǔ)言向當(dāng)事人解釋一番，最終說(shuō)明—需要“勾兌”辦案人員。信以為真的當(dāng)事人將一筆錢給他之后，判決結(jié)果如果令當(dāng)事人很滿意，當(dāng)事人以為是“勾兌”起了作用，事實(shí)上是當(dāng)事人占了道理，律師將錢揣到自己的腰包里了；如果是判決結(jié)果令當(dāng)事人失望，這時(shí)律師就安慰當(dāng)事人，叫當(dāng)事人上訴。并解釋“勾兌”環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。實(shí)際上律師欺騙了當(dāng)事人。這樣的律師由于有急功近利的心理，事事不考慮當(dāng)事人的利益，結(jié)果在人們的心目中形象越來(lái)越差，甚至使有的人懷疑整個(gè)律師界都“鉆進(jìn)了前言”。律師違反誠(chéng)實(shí)信用原則的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了律師行業(yè)的社會(huì)公信力。實(shí)際上律師的形象要靠自己的一言一行打造，律師要靠扎實(shí)的理論功底、高超的辦案技巧、良好的職業(yè)道德才能贏得當(dāng)事人的信任，贏得司法機(jī)關(guān)的認(rèn)可。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
 

我國(guó)律師違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律現(xiàn)象產(chǎn)生的原因
 

律師道德觀念意識(shí)較差，缺乏經(jīng)驗(yàn)和激情

     律師是一個(gè)要求很高的職業(yè)，要求由具有高素質(zhì)和高道德素養(yǎng)的法學(xué)知識(shí)人才來(lái)?yè)?dān)任。但由于我國(guó)的司法考試制度不很完善，考試只能測(cè)試從業(yè)者的知識(shí)水平，難以測(cè)出其道德水平，使得一些高能低德的人員進(jìn)入律師隊(duì)伍。他們利欲熏心，在執(zhí)業(yè)過(guò)程中為爭(zhēng)取案源、打贏官司不擇手段與法官拉關(guān)系，對(duì)當(dāng)事人信誓旦旦地開(kāi)空頭支票，等等。青年律師違紀(jì)者居多，其實(shí)青年律師的弱勢(shì)受主客觀因素的制約，從客觀上說(shuō)，一個(gè)是必然的，由于社會(huì)閱歷欠缺，經(jīng)常導(dǎo)致判斷失誤：對(duì)當(dāng)事人的判斷失誤，對(duì)案件的駕馭也容易失誤；第二個(gè)由于積累不多，無(wú)論是社會(huì)資源的積累，還是財(cái)富的積累，他很難克服一些通常所說(shuō)應(yīng)當(dāng)克服的誘惑。尤其是社會(huì)法制環(huán)境的復(fù)雜，以及公眾的觀念，來(lái)消費(fèi)律師服務(wù)，作為律師的客戶，其層次、特點(diǎn)千差萬(wàn)別，律師如果不能在千差萬(wàn)別的委托當(dāng)中很敏銳地判斷出來(lái)這是一個(gè)什么樣類型的案件，是個(gè)什么類型的當(dāng)事人的話，就很容易犯錯(cuò)誤。缺乏經(jīng)驗(yàn)是一個(gè)方面，另一方面一些青年律師還缺乏激情。從律師的職業(yè)界定來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。律師隨著執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)越來(lái)越豐富，可能會(huì)越來(lái)越嚴(yán)謹(jǐn)，越來(lái)越專業(yè)，但青年律師應(yīng)該保持一種很好的激情狀態(tài)，這兩者其實(shí)并不沖突。這種激情狀態(tài)首先是對(duì)自己的激勵(lì)，對(duì)整個(gè)行業(yè)的信心也好，對(duì)自己的發(fā)展前景也好，充滿激情，會(huì)讓自己保持努力的方向；其次是對(duì)案子的激情，或者對(duì)專業(yè)的激情，一種積極的表達(dá)方式和態(tài)度，會(huì)帶給客戶更多的信心，也會(huì)給人留下很深刻的印象。

對(duì)律師執(zhí)業(yè)約束不力

首先，律師工作改革的關(guān)鍵是要建立司法行政管理與律師協(xié)會(huì)管理相互結(jié)合的管理體制。而現(xiàn)在對(duì)執(zhí)業(yè)律師的管理機(jī)制十分松散、管理力量薄管理方法陳舊。各級(jí)司法行政部門和律師協(xié)會(huì)組織對(duì)律師實(shí)施管理工作中職責(zé)分工不到家，未分配好分工協(xié)作內(nèi)容。由于管理方式不的恰當(dāng)，這就難免出現(xiàn)律師管理工作的空檔，使得對(duì)律師執(zhí)業(yè)約束的很多內(nèi)容在實(shí)踐中不能落到實(shí)處。實(shí)踐中，有的律師事務(wù)所甚至只把律師的收入高低作為評(píng)價(jià)律師好壞的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。只要律師接的案子多，收入高者，即使違規(guī)也被視為“人才”而受到禮遇。其次，對(duì)律師執(zhí)業(yè)違紀(jì)的懲戒工作未落實(shí)，沒(méi)有健全及完善各級(jí)律師懲戒委員會(huì)，對(duì)律師違紀(jì)案件的的查處力度不到位，導(dǎo)致了律師違紀(jì)違法現(xiàn)象的屢禁不止，律師間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，這使律師執(zhí)業(yè)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。

律師執(zhí)業(yè)環(huán)境不理想

當(dāng)前，我國(guó)的立法方面法律對(duì)律師權(quán)利的規(guī)定不夠，而且限制較多，律師的權(quán)利往往會(huì)受到各種各樣的限制。一部法律抵不過(guò)一個(gè)決定，一個(gè)決定當(dāng)不了一個(gè)條子，一個(gè)條子更不如一個(gè)電話。法外有法，律師則難上加難。而律師的維權(quán)工作則更是望洋興嘆。有的律師連自己的權(quán)利都保護(hù)不了。同時(shí)在訴訟中，司法不公影響律師的辦案結(jié)果，進(jìn)而影響社會(huì)對(duì)律師的道德評(píng)判。很多律師為爭(zhēng)取案件的勝訴，只好委曲求全，疏通關(guān)系以求枉法結(jié)果，這使社會(huì)公眾對(duì)律師的道德形象產(chǎn)生疑惑，也導(dǎo)致了律師不當(dāng)行為的出現(xiàn)。在一些基層律師事務(wù)所，由于條件比較艱苦，律師數(shù)量偏少，許多律師都不愿到基層律所為人民提供法律幫助。我國(guó)律師事務(wù)所中，中小型律師事務(wù)所偏多，這樣使得管理工作不好實(shí)施，管理容易出現(xiàn)漏洞。從以上看，我國(guó)律師執(zhí)業(yè)環(huán)境還有待改善。

解決我國(guó)律師違紀(jì)現(xiàn)象的對(duì)策

要有效解決律師違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律的問(wèn)題，有一下措施：

（一）加強(qiáng)對(duì)律師的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)律師自律意識(shí)。

加強(qiáng)律師繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高律師的學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)同有關(guān)方面的配合，進(jìn)一步落實(shí)與律師繼續(xù)教育有關(guān)的各項(xiàng)措施，制定硬性規(guī)定，促使我國(guó)律師特別是中青年律師不斷地提高自己的學(xué)歷層次。要鼓勵(lì)、扶持有條件的律師攻讀高層次學(xué)位，使我國(guó)律師隊(duì)伍能在學(xué)歷上能形成合理的梯次結(jié)構(gòu)。要建立律師培訓(xùn)基地，制訂律師培訓(xùn)綱要和中長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)的做好律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，從而為我省國(guó)師隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高創(chuàng)造條件。最初的律師培訓(xùn)以及今后的律師教育中，還需要時(shí)常注意對(duì)律師的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)律師的自律意識(shí)。例如：首先，可以司法機(jī)關(guān)通過(guò)各種宣傳，表?yè)P(yáng)全國(guó)優(yōu)秀律師，并宣揚(yáng)優(yōu)秀律師的事跡。其次，定期不定期的對(duì)律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律的內(nèi)容進(jìn)行考核，使律師能夠把紀(jì)律牢記于心。最后，可以由當(dāng)事人對(duì)律師進(jìn)行評(píng)價(jià)，律師為當(dāng)事人服務(wù)完成后，當(dāng)事人填寫(xiě)服務(wù)質(zhì)量卡片，律師事務(wù)所可根據(jù)當(dāng)事人的反饋信息來(lái)評(píng)優(yōu)。

（二）切實(shí)貫徹執(zhí)行我國(guó)相關(guān)立法和規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范律師行為。

目前我國(guó)現(xiàn)行立法已對(duì)律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律明確的規(guī)定了律師違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律的法律責(zé)任，在立法上已初步形成體系，無(wú)須再立新法，最關(guān)鍵的是宣傳教育，使違紀(jì)律師充分認(rèn)識(shí)違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律帶來(lái)的社會(huì)危害性，認(rèn)識(shí)到要知法守法，嚴(yán)格依照現(xiàn)行法律的實(shí)體規(guī)定和程序規(guī)則辦事。同時(shí)，加大執(zhí)法力度，以維護(hù)現(xiàn)有法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，教育與懲處并重，規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)律師的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育和誠(chéng)信教育，要把這兩項(xiàng)教育作為加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要進(jìn)一步規(guī)范律師事務(wù)所的內(nèi)部管理和律師的執(zhí)業(yè)行為，充分發(fā)揮律師事務(wù)所的自律作用，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)律師的監(jiān)管，從制度上防止各種違法違紀(jì)行為的產(chǎn)生。要重視社會(huì)各方面對(duì)律師工作的意見(jiàn)，規(guī)范對(duì)律師和律師事務(wù)所的投訴查處工作。同時(shí)，要及時(shí)通報(bào)投訴查處的有關(guān)情況，力爭(zhēng)達(dá)到查處一個(gè)教育一遍的效果。 #p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

（三）改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，大力發(fā)展律師隊(duì)伍。

首先，法律應(yīng)該賦予律師更多的權(quán)利，是律師能夠更多的為當(dāng)事人提供相應(yīng)的法律服務(wù)。其次，要出臺(tái)優(yōu)惠政策，使縣級(jí)律師事務(wù)所不僅能留得住人，同時(shí)，還能吸引外地律師前來(lái)執(zhí)業(yè)；再次，要鼓勵(lì)省、市屬律師事務(wù)所，特別是一些品牌所、規(guī)模所以設(shè)分所的形式，到基層去尋求發(fā)展，扶持基層律師工作，多方式地穩(wěn)定和加強(qiáng)我國(guó)律師隊(duì)伍的基礎(chǔ)。 最后，以倡導(dǎo)為主，積極推進(jìn)規(guī)模所和品牌所建設(shè)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)建規(guī)模所，打造品牌所上面下工夫，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持所所合并或強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，并加強(qiáng)監(jiān)管和宣傳。要采取切實(shí)可行的措施防止大所分化和骨干律師的外流，從根本上遏制我國(guó)規(guī)模較小律師事務(wù)所數(shù)量不斷增多的勢(shì)頭，從而改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。  

總而言之，要提高加強(qiáng)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作自覺(jué)性，加大工作力度，采取有力措施，提高律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè)工作的水平。要加強(qiáng)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育，激發(fā)律師自覺(jué)地按照道德的需要來(lái)規(guī)范自己的行為，提高律師的自我道德覺(jué)悟和修養(yǎng)，把樹(shù)立職業(yè)榮譽(yù)感和保持職業(yè)責(zé)任感緊密結(jié)合起來(lái)，把履行法律義務(wù)和履行道德義務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，把實(shí)施執(zhí)業(yè)行為和遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范緊密結(jié)合起來(lái)，使遵守職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)紀(jì)律變?yōu)槁蓭煹淖杂X(jué)行動(dòng)。要做好律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律整頓，對(duì)嚴(yán)重違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的律師，必須及時(shí)查處，嚴(yán)懲不貸，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，保持律師隊(duì)伍的純潔和健康。要建立律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，保證律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè)常抓不懈，收到實(shí)際效果。 

 

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